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Análisis jurídico: cómo funciona la destitución de jueces y fiscales en Argentina y por qué el caso Dalmasso puede marcar un precedente

La destitución de los fiscales que investigaron el crimen de Nora Dalmasso volvió a poner en discusión un mecanismo poco frecuente, pero de enorme peso institucional: el jury de enjuiciamiento, el procedimiento utilizado para remover jueces y fiscales cuando se considera que incurrieron en conductas incompatibles con sus funciones.

A diferencia de un proceso penal común, el jury no busca determinar si el funcionario cometió un delito, sino evaluar si existió “mal desempeño”, negligencia grave, abuso funcional o incapacidad para ejercer el cargo. En otras palabras, analiza la conducta institucional del magistrado o fiscal y no necesariamente su responsabilidad criminal.

Qué significa “mal desempeño”

En la práctica, el concepto de mal desempeño es amplio y suele incluir situaciones como:

  • investigaciones deficientes,
  • pérdida o desatención de pruebas,
  • demoras injustificadas,
  • parcialidad,
  • abuso de autoridad,
  • o conductas que afecten la confianza pública en la Justicia.

En el caso Dalmasso, el jury entendió que existieron errores graves y omisiones relevantes durante años de investigación. La acusación sostuvo incluso que algunos sospechosos estuvieron identificados desde etapas tempranas y que determinadas líneas no fueron profundizadas adecuadamente.

Cómo es el procedimiento de destitución

El mecanismo varía según cada provincia y según se trate de jueces nacionales, provinciales o fiscales. Sin embargo, el esquema general suele repetirse:

  1. se presenta una denuncia o acusación;
  2. se evalúa si hay elementos suficientes;
  3. se conforma un tribunal especial o jurado;
  4. se realizan audiencias y producción de pruebas;
  5. finalmente se decide si corresponde o no la remoción.

En muchos casos participan representantes del Poder Judicial, abogados de la matrícula y miembros del Poder Legislativo, buscando evitar que la decisión quede exclusivamente dentro de un solo poder del Estado.

¿La destitución implica delito?

No necesariamente. Un juez o fiscal puede ser removido por negligencia o mal desempeño aunque no exista condena penal.

Sin embargo, en algunos casos, las investigaciones disciplinarias terminan derivando también en expedientes penales si aparecen sospechas de delitos como encubrimiento, abuso de autoridad o incumplimiento de deberes.

Argentina tiene antecedentes importantes en esta materia. El caso AMIA, por ejemplo, derivó en cuestionamientos, juicios y condenas contra funcionarios judiciales y responsables de la investigación original del atentado.

El impacto institucional

Los procesos de destitución generan siempre una fuerte discusión dentro del sistema judicial. Por un lado, aparecen como herramientas de control necesarias frente a investigaciones deficientes o arbitrarias. Pero al mismo tiempo, sectores judiciales suelen advertir sobre el riesgo de convertirlos en instrumentos de presión política o mediática.

Por eso, los jurys suelen tener una vara alta: no alcanza con que una causa termine mal o sin condenas. Debe acreditarse una conducta considerada incompatible con el cargo.

Por qué el caso Dalmasso puede transformarse en un precedente

La destitución de tres fiscales en una misma causa es un hecho extraordinario dentro del sistema judicial argentino. Más aún en un expediente con semejante exposición pública y casi veinte años de historia.

El fallo del jury deja además una señal fuerte hacia el funcionamiento de las investigaciones complejas y el estándar de responsabilidad que se espera de fiscales y magistrados en causas de alto impacto social.

En términos institucionales, el caso probablemente quede como uno de los antecedentes más importantes sobre responsabilidad funcional de fiscales en investigaciones criminales de la Argentina reciente.

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El colapso de Ueno Bank: el terremoto financiero y político que sacudió a Paraguay

En cuestión de días, lo que parecía ser la historia de éxito más fulgurante del sector bancario digital en Paraguay se convirtió en una de sus peores pesadillas financieras y políticas. La abrupta caída e intervención de Ueno Bank no solo ha paralizado el dinero de casi tres millones de ciudadanos, sino que ha arrastrado consigo al escenario político nacional, acelerando la renuncia del presidente Santiago Peña en medio de investigaciones por irregularidades y conflictos de interés.

Ueno Bank emergió en el mercado paraguayo como una propuesta innovadora, moderna y con un crecimiento vertiginoso. Apoyado en una app de fácil acceso, promociones agresivas y una fuerte presencia publicitaria, logró cautivar a cerca de 2,9 millones de clientes, desde jóvenes hasta trabajadores independientes.

Sin embargo, detrás de la imagen de modernidad se incubaba un grave deterioro financiero. El 29 de octubre de 2026, la entidad notificó que no podía reponer liquidez. Días después, el Banco Central del Paraguay (BCP) hizo oficial lo que ya era un rumor a voces: Ueno Bank fue intervenido debido a que su solvencia cayó a menos del 50% del mínimo legal requerido.

El impacto operativo fue inmediato. Las tarjetas de débito y crédito quedaron bloqueadas, las bancas electrónicas se apagaron y miles de personas acudieron masivamente a las sucursales cerradas en busca de respuestas.

¿Qué pasó con los ahorros y los fondos públicos?

El Banco Central recordó que existe un Fondo de Garantía de Depósitos que cubre ahorros de hasta aproximadamente 228 millones de guaraníes (unos 38.000 dólares) por persona. Según la autoridad monetaria, esto protegería a cerca del 97% de los clientes minoristas.

Más allá de las cuentas individuales, la alarma creció al confirmarse que cerca de 850 millones de dólares en recursos públicos estaban depositados o invertidos en la institución. Entre estos destacan alrededor de 380 millones de dólares del Instituto de Previsión Social (IPS), el fondo responsable de la salud y las jubilaciones del país, lo que desató una honda indignación social.

La conexión con Santiago Peña y el detonante político

El colapso bancario se transformó de inmediato en una crisis institucional que apuntó a la cima del Poder Ejecutivo. La relación entre Ueno Bank y el ahora ex-presidente Santiago Peña venía siendo observada con lupa desde tiempo atrás.

Ueno Bank formaba parte del Grupo Vázquez, un importante conglomerado empresarial en el que Peña reconoció haber tenido participación accionaria o vínculos comerciales en el pasado. Aunque la entidad afirmaba que el mandatario se había desprendido de sus activos meses antes, la oposición y analistas cuestionaron el meteórico ascenso del banco durante su administración.

La polémica aumentó cuando se señaló a Carlos Carvallo, entonces presidente del Banco Central. Antes de asumir el cargo regulador, Carvallo había ejercido altos cargos en el propio Ueno Bank. Esto levantó sospechas de una supervisión blanda o con la «vista gorda» sobre la real salud financiera de la entidad.

La fiscalía emitió órdenes de captura contra varios directivos del grupo empresarial (incluyendo a su principal responsable, Miguel Vázquez). Ante el descontento popular en las calles, la renuncia de Carvallo al Banco Central y el inminente avance de un juicio político en el Congreso impulsado incluso por sectores de su propio partido, Santiago Peña presentó su renuncia a la presidencia para abrir paso a la transición de gobierno.

La caída de Ueno Bank provocó fuertes sacudidas en la economía real paraguaya. En apenas una semana, la moneda local (el guaraní) sufrió una devaluación superior al 8%, el dólar trepó con rapidez y las calificadoras de riesgo ajustaron sus miradas sobre el país. Además, al tratarse de un banco fuertemente implantado en la población bancarizada, la actividad comercial y los pagos cotidianos quedaron semi-paralizados en varios puntos de la nación y en la frontera con Argentina.

Actualmente, los liquidadores del Banco Central trabajan contrarreloj para clasificar los activos del banco y canalizar la devolución paulatina de los depósitos garantizados. Mientras tanto, la justicia busca determinar responsabilidades penales en el manejo de una crisis que dejó una profunda lección sobre los riesgos de mezclar la política con el control del dinero público y el sistema financiero.

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